Bedrijfsarts als leidende factor bij de Poortwachtertoets

Voordat de verplichte loondoorbetalingsperiode van 104 weken, ook wel bekend als de wachttijd, afloopt, beoordeelt het UWV of een werkgever voldoende heeft gedaan om een langdurig arbeidsongeschikte werknemer te re-integreren. Deze beoordeling staat bekend als de poortwachtertoets, of de toets op de re-integratie-inspanningen (RIV-toets). Indien het UWV oordeelt dat de werkgever onvoldoende measures heeft genomen voor re-integratie, kan dit leiden tot een loonsanctie, wat inhoudt dat de loondoorbetaling met 52 weken kan worden verlengd.

Momenteel kan een loonsanctie worden opgelegd enkel en alleen omdat de bedrijfsarts en de verzekeringsarts een verschillend beeld hebben van de inzetbaarheid van een werknemer. Dit creëert onzekerheid voor de werkgever, die te goeder trouw is afgaan op het oordeel van de bedrijfsarts. Daarom wordt er voorgesteld om het advies van de bedrijfsarts leidend te maken in de poortwachtertoets.

Definitief maken van de kwijtschelding van voorschotten

In principe dient een voorschot terugbetaald te worden als het ten onrechte is uitgekeerd vanwege een gebrek aan of een korter recht op een WW- of WIA-uitkering. Al geruime tijd geldt er echter buitenwettelijk beleid dat voorschotten onder deze omstandigheden niet terugbetaald hoeven te worden. Het kabinet wil dit beleid nu definitief verankeren met het onderstaande voorstel.

De financieringswijze voor WIA-voorschotten zal wijzigen. Voorschotten worden betaald vanuit het Arbeidsongeschiktheidsfonds (Aof), dat gefinancierd wordt via de basispremie WAO/WIA die elke werkgever afdraagt. Na beoordeling van het recht op de uitkering worden de kosten op de juiste wijze geboekt. Wanneer een voorschot wordt kwijtgescholden, blijft dit ten laste van het Aof komen.

Let op! Mocht er later een WW- of WIA-uitkering worden toegekend, dan worden de reeds betaalde voorschotten uiteraard verrekend.

Extra verduidelijkingen en aanpassingen

Wajongers behouden hun uitkering wanneer zij werkzaam zijn in een beschutte werkplaats, vijf jaar onafgebroken werken en daarna met dat werk voldoende inkomen genereren. Dit geldt ook voor degenen met een Wajong-uitkering wiens werkgever gebruikmaakt van loonkostensubsidie of loondispensatie.

Internetconsultatie

Tot en met 17 november 2025 kun je jouw mening geven over deze voorstellen via een internetconsultatie.