In een recente zaak heeft het Gerechtshof 's-Hertogenbosch zich gebogen over de kwestie van een langdurig leegstaand kantoor dat al enkele jaren te koop staat. De eigenaar heeft de aanslagen voor de gebruikersheffing (ozb), rioolheffing en zuiveringsheffing aanvecht, aangezien hij van mening is dat het pand niet gebruikt wordt. De lagere rechtbank had deze aanslagen al vernietigd, maar de inspecteur ging in hoger beroep.
Het Hof stelde vast dat er geen sprake is van 'gebruik' wanneer een pand echt leeg staat, zonder enige meubilering. Eerdere rechtspraak heeft echter duidelijk gemaakt dat als een pand opzettelijk leeg is gelaten, dit kan worden beschouwd als gebruik. Als het pand echter is gekocht of behouden voor handels- of beleggingsdoeleinden, dan wordt het weer niet geclassificeerd als gebruik.
In deze specifieke situatie was het pand onvrijwillig leeg komen te staan. Bovendien werden er geen activiteiten ondernomen om het kantoor weer in gebruik te nemen. De eigenaar hield het pand ook niet voor zijn eigen behoeften, waardoor duurzaam gebruik niet meer te verwachten viel. Het Hof concludeerde daarom dat de voor de gebruikersheffing (ozb) opgelegde aanslag onterecht was.
De aanslag voor rioolrecht werd eveneens afgewezen, omdat het Hof oordeelde dat ook hiervoor geen sprake kon zijn van 'gebruik'.
Voor de zuiveringsheffing geldt echter een andere regeling. Deze aanslag bleef bestaan, omdat de eigenaar voldoende beschikkingsmacht heeft over het pand, ongeacht of het daadwerkelijk in gebruik is.